पोलीस कारवाई होताना आपले अधिकार काय असतात?
पोलीस यंत्रणा समाजात कायदा व सुव्यवस्था राखण्याचे काम करते. हे काम करताना पोलीस त्यांच्या दैनंदिन कामकाजात आणि कागदपत्रांमध्ये काही ठराविक पुस्तकी शब्द वापरतात. या शब्दांना कायद्याच्या भाषेत काहीतरी अर्थ आहे त्यामुळे त्या त्या वेळी ते ते शब्द पोलीस आवर्जून वापरतात. ते शब्द, त्यांच्या संज्ञा समजून घेतल्या तर पोलिसांचे काम समजणे आणि त्या यंत्रणेचा आपल्या भल्यासाठी वापर करून घेणे सोपे होते.
पोलिसांना त्यांच्या कामात सहकार्य करणं हे जबाबदार नागरिक म्हणून प्रत्येकाचेच कर्तव्य आहे, याचसोबत पोलीस यंत्रणेतही जिथे जिथे सामान्य नागरिकाचा सहभाग येतो तिथे नागरिकाचे काही अधिकारही आहेत. हे अधिकार आणि कर्तव्ये आपल्याला माहिती असतील, पोलिसी भाषेची थोडी माहिती असेल तर कर्तव्य बजावणे आणि एक नागरिक म्हणून आपले अधिक वापरणे सोपे होते.
या लेखामध्ये अशा पोलिसी संज्ञा आणि त्यांचे अर्थ काय याची माहिती दिलेली आहे. एक सुजाण नागरिक म्हणून ही माहिती आपल्या असणे आवश्यक आहे.
गुन्ह्याचे दखलपात्र गुन्हा आणि अदखलपात्र गुन्हा असे दोन प्रकार आहेत. या दोन्हीत फरक आहे.
दखलपात्र गुन्हा
अशा गुन्ह्याची दखल पोलीसांना घ्यावीच लागते. याबाबत ताबडतोब तपास सुरू करावा लागतो. या गुन्ह्यात वॉरंटशिवाय पोलीस आरोपीला अटक करू शकतात. गुन्ह्याची नोंद एफ.आय.आर. रजिस्टरमध्ये लिहिली जाते. उदा. चोरी, खून, बलात्कार इत्यादी.
अदखलपात्र गुन्हा
एन.सी (नॉन कोग्निजिबल) ऑफेन्स हा शब्द अदखलपात्र गुन्ह्यासाठी वापरला जातो. अशा गुन्ह्यात न्यायाधिशाच्या हुकुमाशिवाय आरोपीला पोलीस अटक करू शकत नाहीत. या गुन्ह्यासाठी वेगळे रजिस्टर ठेवले जाते. उदा. शिवीगाळ करणे, क्षुल्लक कारणावरून भांडणे, मारहाण इ.
- एफ. आय. आर. (प्रथम दर्शनी माहिती अहवाल)
- एन.सी. (अदखलपात्र)
- कोर्टामध्ये खाजगी तक्रार
- प्रथम खबर अहवाल कुठल्याही पोलीस ठाण्यात नोंदवता येऊ शकतो. जेथे गुन्हा घडला तेथेच प्रथम खबर अहवाल नोंदवला जावा असे बंधनकारक नाही. ज्या पोलीस ठाण्यात प्रथम खबर अहवाल नोंदवला गेला असेल, ते पोलीस ठाणे जेथे गुन्हा घडला त्या संबंधित पोलीस ठाण्याकडे प्रथम खबर अहवाल पोहोचवण्यासाठी जबाबदार असते. ह्याला झीरो एफ. आय. आर (Zero FIR) असे म्हणतात. (मुंबई पोलीस कायदे पुस्तक भाग ३ कायदा के.११९ अ) तक्रार नेहमी लेखी स्वरूपात नोंदवावी. त्यामध्ये गुन्हा कुठे, केव्हा आणि कसा घडला व कुणी केला (माहीत असल्यास) याविषयी सविस्तरपणे लिहिणे गरजेचे आहे.
- तक्रारदाराने तक्रारीची एक प्रत स्वतःकडे ठेवावी. त्यावर सबंधित अधिकाऱ्यांची सही घ्यावी.
- मारहाण झाली असेल तर पोलीस चौकीतून पत्र घेऊन तात्काळ सरकारी दवाखान्यातून तपासणी करून घ्यावी. सरकारी दवाखान्यातील प्रमाणपत्र (जे मोफत मिळते) पोलीस चौकीत द्यावे. हे प्रमाणपत्र विनामूल्य मिळते. त्याची एक प्रत स्वतःकडे ठेवावी.
- एफ. आय. आर. स्वतः वाचून किंवा इतरांकडून वाचून घेऊन, सर्व बाबींची खातरजमा करून मगच त्यावर सही करावी/अंगठा द्यावा तुमच्या सांगण्यांनुसार नोंदी नसतील तर त्या करून मगच सही करावी. नंतर दुरुस्ती केल्यास प्रत्येक दुरुस्तीवर सही करावी.
- तक्रार करताना हजर असलेल्या संबंधित पोलीस अधिकाऱ्याचं नाव व बिल्ला क्रमांक याची नोंद आपल्याकडे ठेवावी.
- स्त्रियांना किंवा १५ वर्षाखालील मुलाला चौकशीसाठी पोलीस स्टेशनमध्ये बोलावता येत नाही.
- पोलीस किंवा संबंधित अधिकारी तुमचे म्हणणे ऐकून घेत नसतील तर मॅजिस्ट्रेटला सर्व घटनेची सविस्तर माहिती लेखी स्वरूपात द्यावी.
- पोलीसांनी मारहाण किंवा छळ केल्यास न्यायाधीशांकडे तक्रार करून डॉक्टरी तपासणीची मागणी करता येते.
- कोणत्याही कागदावर न वाचता, समजून न घेता सही, अंगठा करू नका.
- कोणाही व्यक्तीला चौकशीसाठी किंवा तपास करण्यासाठी पोलीस चौकीत बोलवायचे असल्यास पोलीस अधिकाऱ्याकडे तसा लेखी हुकूम असला पहिजे.
- १५ वर्षांखालील मुलांना तसेच स्त्रियांना चौकशीसाठी पोलीस चौकीत बोलावता येत नाही. पोलीस सदर व्यक्तीच्या घरी जाऊनच चौकशी करू शकतात.
- चौकशीच्या वेळी तुम्ही मित्र-मैत्रीण, वकील किंवा नातेवाईकांची मदत घेऊ शकता.
- तुम्हाला खोट्या आरोपात अडकवले जात आहे असे वाटले तर मौन बाळगण्याचा, उत्तर न देण्याचा अधिकार प्रत्येकाला आहे. काहीही झाले तरी खोटी माहिती देऊ नये.
- विचारपूस करण्यासाठी पोलीस तुम्हाला लॉकअपमध्ये ठेवू शकत नाहीत, धमकावू शकत नाहीत किंवा लालूचही दाखवू शकत नाहीत.
- पोलिसांना कोणत्याही कागदावर जबरदस्तीने तुमच्याकडून सही किंवा अंगठा घेऊ शकत नाहीत.
- महिलेची अंगझडती महिला पोलीसच घेऊ शकते.
- झडती किंवा जप्तीच्या वेळी कोणीही दोन तटस्थ किंवा प्रतिष्ठित व्यक्ती हजर असणे गरजेचे आहे.
- झडती/तपासणीचा पंचनामा केला पाहिजे. जप्त वस्तू पंचनाम्यात लिहिणे गरजेचे आहे.
- ज्यांचा पंचनामा केला त्यांना पंचनाम्याची प्रत देणे पोलिसांवर बंधनकारक आहे.
- जामीन : खटल्याच्या सुनावणीच्या काळात ताब्यात घेतलेल्या आरोपी व्यक्तीला काही अटी आणि त्या व्यक्तीच्या ओळखीच्या इतर व्यक्तीच्या हवाल्याने सोडले जाते. जामीनदार व्यक्ती, आरोपी तपासकामात अडथळा आणणार नाही आणि चौकशीसाठी सहकार्य करेल याची हमी घेतो. आरोपीने अटींचे पालन केले नाही तर जामीनदार त्यासाठी जबाबदार असतो.
- अटक करतेवेळी पोलीसांनी अटकेचे आणि गुन्हा काय हे सांगणे आवश्यक आहे.
- पोलीस चौकीत किंवा न्यायालयात नेताना हातकड्या / बेड्या घालता येत नाहीत.
- महिलेला सुर्यास्तानंतर पोलीस स्टेशनला आणता येत नाही.
- महिलेला अटक करताना महिला पोलीस असणे आवश्यक आहे.
- कोणालाही अटक झाली तरी त्याला फोन करण्याचा अधिकार असतो. अटक झालेली व्यक्ती आपले कुटुंबीय, नातेवाईक किंवा वकिलाला फोन करून त्यांना बोलावूनत्यांचा सल्ला घेऊ शकते. याला पोलीस हरकत घेऊ शकत नाहीत.
- सुरक्षिततेच्या दृष्टीने ओळखीच्या अगर नातेवाईक व्यक्तीला सोबत नेऊ शकता. पोलिसांना हरकत घेता येत नाही.
- अटक केल्यापासून २४ तासांच्या आत आरोपीला मॅजिस्ट्रेटसमोर हजर करणे जरुरीचे आहे. मॅजिस्ट्रेटच्या हुकुमाशियाय २४ तासापेक्षा अधिक वेळ पोलिसांनी व्यक्तीला ताब्यात ठेवणे बेकायदेशीर आहे.
- पोलीस ठाण्यात अटक केलेल्या व्यक्तीकडून काढून घेतलेल्या (मालकीच्या) तीला वस्तू परत मिळणे हा अधिकार आहे.
- पोलीस स्टेशनमध्ये स्त्रियांना ठेवण्यासाठी स्वतंत्र वेगळी खोली असते. पुरुषांबरोबर स्त्रियांना ठेवता येत नाही. जेथे अशी सोय असेल तेथेच ठेवण्याची मागणी करता येते.
- प्रत्येक राज्याची एक पोलीस यंत्रणा असते. पोलिसांना त्यांच्या कामाबद्दल ते ते राज्य (म्हणजे पर्यायानं करदाते नागरिक) मेहनताना देत असतं. त्यामुळे पोलीस चौकीत पोलिसांनी केलेल्या सहकार्याबद्दल कोणताही मोबदला देण्याची गरज नसते. कामाचा सौदा कोणीही पोलीस नागरिकाशी करू शकत नाही.
- पोलिसांना त्यांच्या श्रेणींनुसार विशिष्ट कामावर नेमलेलं असतं, पण ते मूलतः पोलीसच असतात. म्हणून रस्त्यावरची चोरी, छेडखानी अशा गुन्ह्याबाबत एखाद्या ट्रॅफिक पोलिसाची मदत हक्कानं मागता येते आणि ती ते नाकारू शकत नाही.
- ‘द पोलीस ॲक्ट ऑफ १८६१’ यात देलेल्या नियमांनुसार पोलीस काम करतात. काही राज्यांनी या कायद्यात अलीकडे सुधारणा करून भर घातलेली आहे. कर्तव्यावर असताना आपले काम न करणे, नागरिकांशी गैरवर्तन करणे, कोणाला कायदेबाह्य अटक करणं किंवा माफ करणं अशा गुन्ह्यासाठी पोलिसांनाही शिक्षा होऊ शकते. यासाठी समज देणे, पगार कापणे, पदावनती करणे, बदली करणे किंवा अगदी त्या पोलीसास नोकरीवरून काढणे याचीही शिक्षा प्रशासन देऊ शकते. हे लक्षात घेता, पोलिसी वर्दी हा मनमानीचा परवाना असू शकत नाही.
- कायद्यानुसार पोलीस हा सर्वकाळ ड्यूटीवरच असतो. प्रत्यक्ष ड्यूटीवर नसलेल्या, गणवेष न घातलेल्या पोलिसाचीही केव्हाही मदत मागता येते व ती करणं त्यांच्यावर बंधनकारक असतं.
- पोलिसांना सामान्य नागरिकांनी सहकार्य करणं केव्हाही चांगलं; पण कोर्टाची ऑर्डर नसताना अटक करणं, जाब द्यायला भाग पाडणं, चौकीवर ऑर्डर नसताना अटक करणं, जाब द्यायला भाग पाडणं, चौकीवर बळजबरीनं नेणं या गोष्टी पोलीस करू शकत नाहीत. कोणी तसा प्रयत्न केल्यास त्याच्या वरिष्ठांकडे तक्रार करता येते.
- कोणीही स्त्रीला सूर्यास्तापासून सूर्योदयापर्यंतच्या कालावधीत पोलीस अटक करू शकत नाहीत. स्त्रीला अटक करतानासोबत स्त्री पोलीस अधिकारी हजर असणं, तिला पोलीस चौकीत स्वतंत्र लॉकअपमध्ये ठेवणं, फक्त स्त्री अधिकारी किंवा डॉक्टरनंच तिची शारीरिक तपासणी करणे बंधनकारक आहे. अटक केल्यावर जास्तीत जास्त २४ तासच कस्टडीत ठेवता येते. कस्टडीतल्या व्यक्तीला शारीरिक इजा होणे हा गंभीर गुन्हा आहे.
- ‘सर्च वॉरंट’ हातात असल्याशिवाय पोलीस घरामध्ये शिरून झडती घेऊ शकत नाहीत. घराची झडती घरमालकाच्या उपस्थितीत आणि दोन स्वतंत्र साक्षीदारांसमोर घेता येते. घरातून जप्त केलेल्या, तपासणीसाठी घेतलेल्या वस्तूंची यादी करणं, त्यावर घरमालक, पोलीस व साक्षीदार यांच्या सह्या असणं सक्तीचं आहे.
- चोरी, घरफोडी, अपहरण, मुलांवरचे अत्याचार, बलात्कार यांसारख्या दंडनीय गुन्ह्याबाबत जवळच्या पोलीस चौकीत जाऊन तिथल्या सर्वात ज्येष्ठ अधिकाऱ्यासमोर एफआयआर म्हणजे प्रथम खबर अहवाल नोंदवावा.
- एफआयआर तोंडी किंवा लेखी देता येतो, पण शक्यतो लेखी व दोन प्रतींमध्ये द्यावा. तोंडी दिल्यास संबंधित अधिकाऱ्यांनी प्रत्यक्षात काय लिहून घेतलंय, ते बघावं. लेखी एफआयआरच्या एका प्रतीवर त्यांचा सही शिक्का घेऊन तो स्वतः जवळ ठेवावा. कोणत्याही न्यायप्रक्रियेत हा कागद अत्यंत महत्वाचा असतो.
- एफआयआरमध्ये अन्यायग्रस्त व्यक्तींची संपूर्ण व्यवहारिक माहिती, गुन्ह्याची अचूक तारीख, वेळ, वार, ठिकाण, शक्य तेवढे तपशील, साक्षीदारांची नावं, पत्ते जरूर ती व्यक्तिगत माहिती व्यवस्थित लिहावी.
- कायद्याने एफआयआर कोणत्याही पोलीस स्टेशनमध्ये देता येतो. ‘गुन्हा आमच्या कार्यहद्दीत घडलेला नाही,’ असं म्हणून पोलीस एफआयआर नोंदवणे टाळू शकत नाहीत. मात्र जिथं गुन्हा घडला, त्याचजवळच्या किंवा स्थानिक पोलीस चौकीत एफआयआर नोंदवल्यास जलद कार्यवाही होणे शक्य होते.
- एफआयआरमध्ये नाट्य आणण्यासाठी किंवा परिणामकारकता वाढवण्याच्या दृष्टीनं काहीही खोटं निवेदन देऊ नये. त्याने दीर्घमुदतीत प्रकारणाचं नुकसानच होतं.
- जीवाला गंभीर धोका असेल, किंवा धमक्या येत असतील तर अल्पमुदतीसाठी आणि योग्य तो मोबदला देऊन पोलीस संरक्षण मिळवता येतं.
- पोलिसांकडून दुर्लक्ष किंवा असहकार झाला अशी तक्रार आल्यास ती गंभीर तक्रार समजली जाते. अशा वेळी नॅशनल ह्यूमन राइट्स कमिशन, स्टेट ह्यूमन राइट्स कमिशन, नॅशनल कमिशन फॉर विमेन; चिल्ड्रेन, अशा संस्थांकडे दाद मागता येते. संबंधित पोलिसांवर कारवाई करण्याचे किंवा पीडिताला विलंबाबद्दल नुकसानभरपाई मिळवून देण्याचे अधिकार त्यांना असतात.
- शेवटी पोलिसांनी “फिअर ॲण्ड फेवर’ म्हणजे भय किंवा व्यक्तिगत स्वार्थासाठी एखाद्याला झुकतं माप देणं यांच्या आहारी न जाता जनतेचं मित्र बनावं सर्वाना विशेषतः स्त्रिया व मुलांना – सुरक्षित वातावरणात जगू द्यावं, हे त्यांच्या कामाचं आदर्श रूप असतं.